Avrupa'nın önde gelen çelik üreticileri, Avrupa Birliği'nin (AB) iklim politikalarının temel araçları arasında yer alan Emisyon Ticaret Sistemi (ETS) ile Sınırda Karbon Düzenleme Mekanizması'nın (CBAM) mevcut yapısının korunması ve güçlendirilmesi çağrısında bulundu. Düşük emisyonlu çelik üretimine 10 milyar euronun üzerinde yatırım yaptıklarını belirten üreticiler, yeni yatırımların devamı için öngörülebilir ve güvenilir bir politika çerçevesinin hayati önem taşıdığını vurguladı.
Outokumpu, SSAB, Salzgitter, Saarstahl, Dillinger ve Stahl-Holding-Saar tarafından yapılan ortak açıklamada, Avrupa çelik sektörünün son yıllarda düşük karbonlu üretim teknolojilerine ve tesis modernizasyonuna önemli kaynak ayırdığı belirtilerek, bu dönüşümün sürdürülebilmesi için karbon fiyatlandırma sisteminin istikrarının korunması gerektiği ifade edildi.
Açıklamada, ETS'nin Avrupa iklim politikasının temel taşı olduğu belirtilerek, "Bu mekanizma, sanayinin karbonsuzlaşması için gerekli piyasa temelli karbon fiyat sinyalini sağlıyor. Bu sinyal zayıflatılmamalıdır." ifadelerine yer verildi.
ETS'nin temel yapısı korunmalı
Çelik üreticileri, Avrupa Komisyonu'ndan ETS'nin temel unsurlarının değiştirilmemesini talep etti. Buna göre şirketler;
- Doğrusal Azaltım Faktörü'nün (LRF) en az 2035 yılına kadar %4,4 seviyesinde korunmasını,
- Sonrasında sistemin AB İklim Yasası 2040 hedefleriyle uyumlu şekilde güncellenmesini,
- CBAM'ın mevcut yapısının ve ücretsiz emisyon tahsisatlarının aşamalı olarak kaldırılmasına yönelik takvimin değiştirilmemesini,
- Piyasa İstikrar Rezervi'nin (MSR) karbon piyasasına ilave emisyon izni sağlamak amacıyla kullanılmamasını istedi.
Üreticiler, ETS'nin zayıflatılmasının Avrupa sanayisinin rekabet gücünü artırmayacağını, aksine düşük karbonlu üretime yatırım yapan şirketlerin yatırım güvenliğini riske atacağını ve sanayide dönüşüm sürecini yavaşlatacağını savundu.
"Sorun karbon fiyatı değil, enerji maliyetleri"
Ortak açıklamada, Avrupa çelik sektörünün rekabet gücünü asıl zayıflatan unsurun karbon fiyatlandırması olmadığına dikkat çekildi. Şirketler, yüksek elektrik fiyatları, fosil yakıtlara bağımlılık, enerji altyapısındaki eksiklikler ve küresel çelik sektöründeki kapasite fazlasının Avrupa sanayisi üzerindeki baskıyı artırdığını belirtti.
Bu nedenle ETS'nin karbon kaçağını önleyecek güçlü mekanizmalarla desteklenmesi gerektiğini ifade eden üreticiler, bu noktada CBAM'ın kritik rol üstleneceğini vurguladı.
CBAM'ın kapsamı genişletilmeli
Şirketler, CBAM'ın etkinliğinin artırılması için mekanizmanın mevcut açıklarının kapatılması gerektiğini belirtti. Açıklamada, özellikle çelik yoğun işlenmiş ürünlerin de CBAM kapsamına dahil edilmesi, olası kaçak uygulamaların önlenmesi ve ihracatçılar için kalıcı bir çözüm oluşturulmasının önemine dikkat çekildi.
Ayrıca, ETS kapsamında elde edilen gelirlerin özellikle CBAM kapsamındaki sektörlerin karbonsuzlaşma yatırımlarına yönlendirilmesi gerektiği ifade edildi.
Öte yandan küresel çelik üreticisi ArcelorMittal de daha önce yaptığı açıklamada, karbon kaçağının önlenebilmesi için CBAM'ın çelik türevlerini de kapsayacak şekilde genişletilmesi ve ticaret koruma önlemlerinin güçlendirilmesi gerektiğini savunmuştu.
